L’encadrement des loyers en 2025 est un dispositif essentiel pour réguler le marché locatif. Il vise à limiter les hausses excessives de loyers dans les zones où la demande dépasse largement l’offre. Ce mécanisme est crucial pour les propriétaires souhaitant fixer un loyer conforme à la législation et pour les locataires désireux de connaître leurs droits.
Qu’est-ce que l’encadrement des loyers ?
L’encadrement des loyers est une mesure réglementaire qui fixe des plafonds de loyers dans certaines zones dites « tendues ». L’administration détermine ces plafonds en fonction de critères tels que la localisation, le type de logement, le nombre de pièces et l’époque de construction. L’objectif est de prévenir les augmentations abusives et de garantir un accès équitable au logement.
Comment est fixé le loyer en zone encadrée ?
Dans les zones soumises à l’encadrement des loyers, le montant du loyer ne peut pas dépasser un certain plafond, appelé « loyer de référence majoré ». Un arrêté préfectoral fixe ce plafond, en fonction des caractéristiques du logement.
Le triptyque des loyers de référence
L’administration fixe trois valeurs pour encadrer chaque logement.
- Loyer de référence : montant moyen constaté pour des logements comparables.
- Loyer de référence majoré : plafond maximum légal que le propriétaire ne peut pas dépasser (hors complément).
- Loyer de référence minoré : niveau plancher servant à repérer les loyers anormalement bas.
Exemple concret à Paris (2025) :
Pour un T2 meublé de 30 m² dans le 11e arrondissement, l’arrêté préfectoral fixe le loyer de référence à 27,80 €/m² et le loyer majoré à 33,40 €/m², ce qui permet de proposer un loyer maximum de 1 002 €/mois hors charges.
Ces montants varient selon :
- Le nombre de pièces
- L’année de construction
- La localisation précise (code postal, arrondissement)
- Le type de location (vide ou meublée)
Application du complément de loyer pour valoriser les atouts rares
Oui, mais uniquement dans des cas très spécifiques. On parle alors de complément de loyer.
Quand un complément est-il autorisé ?
Le propriétaire doit justifier ce complément par des caractéristiques exceptionnelles que les autres biens comparables ne présentent pas.
Exemples recevables :
- Vue panoramique ou exceptionnelle
- Terrasse ou jardin privatif en plein centre-ville
- Matériaux haut de gamme (parquet massif, pierre naturelle…)
- Équipements premium (jacuzzi, domotique…)
Le complément de loyer doit être mentionné dans le bail et clairement justifié. En cas de contestation par le locataire dans les 3 mois, il peut être annulé par le juge.

Zones encadrées en 2025 à fort impact locatif
L’encadrement des loyers concerne deux types de zones :
Les zones tendues
Ce sont des agglomérations où la demande locative est très forte. Elles sont définies par décret et listées sur service-public.fr.
Parmi les principales villes concernées en 2025 :
- Paris et petite couronne
- Lyon, Bordeaux, Montpellier, Lille, Marseille, Toulouse…
- Certaines villes du Pays Basque (ex : Biarritz, Bayonne)
Dans ces zones, la hausse du loyer à la relocation est limitée à l’IRL, sauf en cas :
- De loyer manifestement sous-évalué
- De travaux significatifs (voir plus haut)
Les zones à encadrement renforcé
Il s’agit d’une expérimentation renforcée dans certaines villes, notamment :
- Paris
- Lyon (ville centre uniquement)
- Lille
- Montpellier
- Bordeaux
Dans ces villes, le loyer doit respecter les plafonds du loyer de référence majoré dès la signature du bail, et même à la relocation.
Outils de vérification pour estimer votre loyer légal
Utilisez les simulateurs officiels pour vérifier la situation de votre bien :
Simulateur de zone tendue – service-public.fr
Vous devrez indiquer :
- Adresse exacte
- Type de location (vide ou meublée)
- Superficie
- Nombre de pièces
- Année de construction
Weekome vous accompagne
Vous ne savez pas si vous êtes concerné par l’encadrement ? Vous souhaitez louer au juste prix, sans risque juridique ?
Weekome vous aide à :
- Estimer le loyer autorisé
- Identifier les marges de revalorisation légales
- Rédiger un bail conforme à la législation
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